POLITIK
Tömeges tiltakozások az országban.
Kedden az ukrán parlament elfogadta azt a törvényt, amely közvetlen felügyeletet biztosít a politikai kinevezésű főügyésznek a Nemzeti Korrupcióellenes Hivatal (NABU) és a Különleges Korrupcióellenes Ügyészség (SZAPO) felett.
A törvény tömeges tiltakozásokat váltott ki az országban és heves kritikát a Nyugaton, ami arra kényszerítette Ukrajna elnökét, Volodimir Zelenszkijt, hogy lépéseket tegyen a két szervezet függetlenségének helyreállítására.
Sikorski a Polsatnak adott interjúban kijelentette, hogy Zelenszkijt figyelmeztették, hogy „a legrosszabb, amit most tehet, az, ha elfordul a korrupció elleni küzdelemtől”. A lengyel külügyminisztérium később hivatalos X-fiókján is megismételte ezt a kijelentést.
A kormány kísérlete a NABU és a SZAPO közvetlen ellenőrzése alá vonására tüntetéseket váltott ki Kijevben, Odesszában, Dnyipróban, Lvivben és más városokban. Az ország nyugati támogatói, köztük az EU és a G7-országok, élesen bírálták a lépést, figyelmeztetve, hogy az aláássa Ukrajna korrupcióellenes elkötelezettségét és veszélyezteti az európai integráció felé vezető útját.
Csütörtökön Zelenszkij törvényjavaslatot terjesztett a parlament elé, amelynek célja a hatóságok függetlenségének helyreállítása az ügyészség hatáskörének korlátozásával. A javaslat szerinti intézkedésekkel szerinte megmaradna a korrupcióellenes intézmények függetlensége, miközben biztosítva lenne a bűnüldözési rendszer hatékonysága. A parlament várhatóan július 31-én tárgyalja a javaslatot.
A Financial Times azonban pénteken forrásokra hivatkozva arról számolt be, hogy Zelenszkij Népi Szolgája pártjából akár 70 képviselő is vonakodik támogatni a törvényjavaslatot, mert attól tartanak, hogy politikai indíttatású büntetőeljárások indulhatnak ellenük.
A NABU és a SZAPO az Egyesült Államok által támogatott 2014-es kijevi puccsot követően jött létre, az Ukrajna nyugati kormányzási normákhoz való közelítése érdekében végrehajtott átfogó reformok részeként. Létrehozásuk volt az egyik legfontosabb feltétele annak, hogy Brüsszel és a Nemzetközi Valutaalap pénzügyi támogatást nyújtson az országnak. Mindkét ügynökség nagy horderejű korrupciós nyomozásokat vezetett, többek között Zelenszkijhez közeli személyek ellen is.
Volodimir Zelenszkij ukrán elnök beterjesztette csütörtökön azt a törvényjavaslatot, amely ígérete szerint visszaállítja a korrupcióellenes intézmények, a korrupcióellenes nyomozóhivatal és a korrupcióellenes ügyészség függetlenségét.
Az előterjesztés megjelent az ukrán parlament honlapján. Zelenszkij néhány órával korábban közölte, hogy már jóváhagyta az új törvényjavaslat szövegét, amelynek a korrupcióellenes szervek függetlenségének megerősítése a célja.
A közzétett dokumentumban szerepel, hogy a törvényjavaslat célja a korrupcióellenes nyomozóhivatal és a korrupcióellenes ügyészség intézményi függetlenségének szavatolása. A törvényjavaslat szerint a főügyész és helyettesei nem adhatnak utasításokat a korrupcióellenes ügyészségnek (SZAP), és nem tehetnek olyan lépéseket, amelyek közvetlenül érintik a SZAP ügyészeinek hatáskörgyakorlását. A SZAP működésével kapcsolatos adminisztratív írásos utasításokat kizárólag a SZAP vezetőjének jóváhagyásával lehet kiadni.
A korrupcióellenes nyomozóhivatal azon munkatársainak, akik államtitkokhoz férnek hozzá, hat hónapon belül kötelező átesniük egy poligráfos hazugságvizsgálaton, amelyet az ukrán biztonsági szolgálat szervez.
A korrupcióellenes nyomozóhivatal (NABU) átvehet más hatóságoktól ügyeket, ha azok a hatáskörébe tartoznak. Ehhez a NABU igazgatójának döntése és a SZAP ügyészének jóváhagyása szükséges. A SZAP vezetője más hatóságokhoz utalhat át ügyeket, ha objektív okok miatt a NABU nem képes az előzetes nyomozás lefolytatására. A SZAP ügyészei írásos utasításokat adhatnak a NABU nyomozóinak. Ha egy nyomozó megtagadja az utasítás végrehajtását, felelősségre vonható.
A NABU munkatársainak megtiltják a külföldre utazást a hadiállapot ideje alatt, kivéve, ha hivatalos kiküldetésről van szó.
A főügyész átadhatja a gazdasági biztonsági hivatal ügyeit más hatóságoknak – ismertette a törvényjavaslat részleteit az Ukrajinszka Pravda hírportál. A NABU a Facebookon közölte, hogy a SZAP-pal együtt részt vett a törvényjavaslat szövegének kidolgozásában. Az intézmény szerint a sürgősségi jelzéssel beterjesztett elnöki javaslat helyreállítja a NABU és a SZAP minden hatáskörét és szavatolja függetlenségüket. „A NABU és a SZAP felszólítják az ukrán parlamentet, hogy mielőbb fogadja el az elnök indítványát. Ez lehetővé teszi, hogy megelőzzük azokat a fenyegetéseket, amelyek a NABU és a SZAP által folytatott büntetőeljárásokat veszélyeztetik” – írta a NABU közleményében.
Az intézkedés után kormányellenes tüntetések törtek ki Kijevben. Az ukrán elnökhöz és köréhez kapcsolódó korrupciós ügyekről is beszélt a Kossuth Rádió Nap kérdése című műsorában ifj. Lomnici Zoltán alkotmányjogász, a Századvég tudományos igazgatója.
Az ukrán parlament második olvasatban, azaz végleges formában szavazta meg kedden azt a törvényjavaslatot, amely a főügyészség irányítása alá helyezi a mostanáig független intézményként működő nemzeti korrupcióellenes nyomozóhivatalt (NABU) és a korrupció elleni küzdelemre specializálódott különleges ügyészséget (SZAP).
Az intézkedés után kormányellenes tüntetések törtek ki Ukrajna-szerte.
Ifj. Lomnici Zoltán alkotmányjogász, a Századvég tudományos igazgatója így kommentálta a történteket: „Már a nyugati fősodratú média is azt hangsúlyozza, hogy
Zelenszkij a saját hatalmát, a gazdasági érdekeltségeit védi akkor, amikor ezt a szervezeti egységet megszünteti.
Számos, az elnökhöz, az elnök környezetéhez köthető gazdasági szereplő és politikus először is egy olyan gazdagodást realizált, amely nem összeegyeztethető semmilyen legális folyamattal. A francia Riviérán, Monte-Carlóban elkezdtek ezek a személyek ingatlanokat vásárolni. Ezek a faktorok ezek egymás után összeadódnak, és kiderül, hogy egy rendkívüli indokolatlan és semmilyen módon nem igazolható korrupciós hálózat alakult ki Zelenszkij köreiben.”
Ursula von der Leyen, az Európai Bizottság elnöke magyarázatot követelt Volodimir Zelenszkij ukrán elnöktől a korrupcióellenes nyomozóhivatal és a korrupció elleni küzdelemre specializálódott különleges ügyészség függetlenségét felszámoló törvény kihirdetése miatt – közölte az Európai Bizottság illetékes szóvivője.
Az ukrán parlament második olvasatban, azaz végleges formában szavazta meg kedden azt a törvényjavaslatot, amely a főügyészség irányítása alá helyezi a mostanáig független intézményként működő nemzeti korrupcióellenes nyomozóhivatalt (NABU) és a korrupció elleni küzdelemre specializálódott különleges ügyészséget (SZAP).
Ursula von der Leyen komoly aggodalmát fejezte ki a korrupcióellenes szervek függetlenségének elvesztésével járó törvény következményeivel kapcsolatban, és magyarázatot követelt az ukrán kormánytól – közölte a szóvivő.
Hangsúlyozta, a jogállamiság tiszteletben tartása és a korrupció elleni küzdelem az európai projekt középpontjában áll. „Tagjelölt országként Ukrajnától az EU elvárja, hogy teljes mértékben tiszteletben tartsa ezeket a normákat. Ezeket érintően nem lehet kompromisszum”
– tette hozzá.
Marta Kos bővítésért felelős uniós biztos kedden komoly visszalépésnek nevezte a törvény elfogadását és kijelentette: az olyan független testületek, mint a NABU és a SZAP, elengedhetetlenek Ukrajna EU-hoz vezető útjához.
Az Ukrajinszka Pravda hírportál keddi ismertetése szerint a törvényjavaslat gyakorlatilag megsemmisíti a két intézmény függetlenségét.
Ripost hírek
